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第十七章 建立制度（第2页）

“不过，不以规矩，不成方圆。我马上就会宣布几条规矩，新官上任三把火也好，抖官威也好，如果你们不愿意遵守这些规矩，我马上退位，诸位另请高明。”秦忘表情一变，正色说道。

人们沉默片刻，千百年来，秦家村何来“规矩”一说？日常遵循的不过是大家默认的道德和习俗而已。不过大家坚信，忘哥儿不会害自己。

“忘哥儿，哦不对，村长。有话你就说，规矩就规矩，谁不想被管着谁就离开秦家村，外面自由着呢。你们说对不对？”绣婶胳膊向大家一扬，大声吆喝道。

关键时刻，绣婶立刻出来给秦忘捧场。

“就是就是，谁不愿意谁滚出秦家村！外面足够饿死八回了。”段婶立刻会意，出言帮腔道。

“咱们秦家村有吃有喝，谁不愿意谁傻子！”石头婶也不笨，紧随其后。

有村里最有权威的三个妇人拥护，底下的村民立刻表示赞同秦忘。

“好，既然大家都同意，那我可就说了，今天说完，大家有什么不懂的会由绣婶、秦青她们给大家仔细讲解。希望大家务必记住，犯了错，不管是谁都得挨罚。”秦忘赞赏地对绣婶她们点点头，一脸的肃然。

“第一条，户口清查。我们村子现在户口很乱，有的人家几个成年壮妇，有的人家只有老弱。现在规定大家自动组成对子。任何一个老人和孩子都必须有人照顾。如果我现有剩下的老人和孩子，那么照顾最少老人和孩子的妇人将会被赶出村子。对子组成后，将会进行编户。”

“第二条，平均分配生产、生活工具。编户之后集中全村所有生产、生活工具，按照人口多少平均分配。考虑各人特长，可以优先选择自己善用的工具。”

“第三条，按劳分配。取消现在的共食状况制度，以后将以户为单位，单独打猎捕鱼，收获六成归村里，四层归自己。所以在这里劝大家合理组对，以免出现有的人家吃不了，有的人家不够吃的状况。归村里的六成将会用来村庄的建设和盐巴、粮食等其他必需物的购买。东西买来之后，按照上缴货物的多少分配给大家。大家放心，我会做好详细的账单，大家随时可以来检查。但是，如果有人偷偷藏下自己的收获从而想要少缴份子，一经现，第一次惩罚没收一天的收获，第二次三天，第三次当事人赶出秦家村。”

“第四条，招纳外来人口。现在我们村子缺人，尤其缺少青壮劳力。我考虑再三，准备去外面招纳身家清白、品行端庄的人来充实村庄。他们也会进行编户，享受和本村人一样的权利，同样承担一样的义务。他们暂时会被安排在村子里那些无主的房子里，不会打扰到大家。”

“第五条，不许排外。我们村封闭了太久，日后这些外来人口入住我们村子，我希望大家可以当作本村人一样对待他们。他们分享了我们的劳动成果，但是他们同时也在为我们创造更多的财富。他们吃了我们一条鱼，却能给我们捕来一筐。而且还在保护我们的安全。有辱骂、欺负外来人的，情节严重的赶出村庄。同样，他们敢欺负你们，也一样会被赶出去。”

“第六条，婚嫁自由。我们秦家村人苦，秦家村的女人更苦。在这里的大嫂、大婶们都没了男人，可是我们还得好好过日子，而且要过得更好。以后秦家村肯定有不少单身青壮，只要双方自愿，就可以成亲，任何人不能阻挠。当然，如果有人破坏伦理纲常，行那苟且之事，不问男女，游街示众后赶出秦家村。”

“第七条，共担徭役。凡村里有大的建设计划，14以上5o以下的村民不问男女都要出工出力。依然以户为单位，根据每户完成任务的情况进行奖惩。徭役期间的所有食宿都由村里承担。现在我打算开太行山中的那个大盆地，这一条很快就会用上。我想先开出一片田出来，开春就种上麦子。杨大说了，那片地积了不知道多少年的枯枝落叶、肥的流油，肯定种啥长啥。”

“第八条，女人也有管理村子事务的权利。我们村现在都是女人，什么事女人都顶了半边天，在还没有足够壮劳力的情况下，在相当长的时间里，女人都挥着更大的作用。所以，我不管大燕其他地方怎么样，在这，在我们秦家村，女人和男人的地位一样重要。从今天开始，有任何胆敢欺辱女人的行为，当事人直接打断手脚，赶出秦家村。”

“第九条，土地政策。以后大家一起去开垦荒地，跟村里也是四六分成，村里六。头三年要缴纳产出四成的公粮，三年之后则为两成，十年之后就不用缴纳了。”

“第十条，成立村兵队。参加村兵队的人员不用劳动，但是享受大家一样的待遇，平时负责村子的治安，像巡逻、打击土匪、抓贼等。当然也包括一部分生产任务，像外出采买、打猎等等。人员暂时就是我、杨大、杨二还有段婶。”

总共十条，听得所有人都愣住了。对这群朴实甚至有点愚昧的山民来说，虽然很多没听懂，但心里知道都是大事，随随便便一件拿出来都是了不得的大事。尤其是土地那块，只要开垦出来四成就是自己的了，虽然头三年要缴纳四成的公粮，但是老实说跟大燕朝的七成比真的是太少了。更何况三年之后就是两成，十年之后那就完全不用缴纳了，多好的事，人们怎么也不能从震惊中恢复过来。

秦忘看着底下的村民们，对他们的反应一点都不感觉到奇怪。平静了这么多年的村子，还是第一次生这样的大事，他们不震惊才怪了呢。

“好了，大家都回去吧。我会把这些规矩写出来，贴在村头，大家有不懂的，随时问秦青他们。你们回去找相熟的组成户，三天之后我就要答复。”秦忘说完，快步走下石磨。

人们这时才如梦初醒，有惊喜的、有担忧的、有不赞成的、有不以为意的、有深思熟虑的、有不知所措的，更多的还是一脸茫然的，万千表情。只是所有人都没有想到，或者秦忘也没有意识到，今天这个简陋而随意的会议在不远的将来对秦忘，对秦家村，乃至对整个天下有着怎样深远的意义。