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刘裕点了点头,说道:“如果是需要武力,军人,那以义务兵役的方式,是最合适的,不管是当兵还是种地,有一把子力气,有个好身体是必须的,我们可以效仿汉朝的制度,在边境地区和建康,江陵这些重镇的周围,先行试点这种义务兵役制度,让这些地方的百姓全民军训,而这些军训,可以由退伍后分散到这些地方的老兵们来负责,以他们作为各乡的训练员,人尽其用。”
刘敬宣哈哈一笑:“这样可真的是太好了,你们京口当年人皆习武,就是靠退伍回家的老兵们的,而我自幼在山寨里长大,少年时练的功,也是寨中的叔伯们所传授的,只不过,边境地区人皆习战,是因为接壤胡虏,为了自保必须要学的,可是放在重要的城镇周围,尤其是建康,江陵这样的核心城市,本地的百姓愿意这样做吗?”
刘裕的眼中冷芒一闪:“我没说是在城中的百姓,而是说城边上的百姓,大城市往往人口集中,但周围的土地很多是被世家,士族所占据,我们以后需要把这些大城市边上的土地,分配给有功的将士,让他们不至于去偏远之地落户,如果是在大城市边上,那土地的产出,就很容易地能卖到城中,赚更多的钱,这也有利于他们的生活。”
刘敬宣双眼一亮:“对啊,建康城中的菜价,米价都要比其他地方的贵很多,城中的达官贵人多了,自然就能卖这些米粮菜果,卖出更高的价,在建康,很多这方面的生意其实是控制在希乐手中的,他的不少部下退伍后,就去建康周围落户,然后控制了城外向城中运粮的交通渠道,甚至是垄断了菜市口,不得不说,这确实是个赚钱的好行当。”
刘裕正色道:“以后这些事关民生的渠道,必须要牢牢地控制在朝廷的手中,不能给某个人,或者是某些人私有,京城周围,包括江陵这样的中心城市的周围,如果有个几千,上万的老兵落户,那不仅可以把本地的所产出,控制在我们自己放心的人手中,而且他们也可以起一个编外军队,拱卫京城的作用,一旦有事,就可以防御贼人的突袭,这回的建康保卫战,其实如果没有希乐的那一万多地下军团,也是守不住的。”
刘敬宣哈哈一笑:“当年妖贼也是突袭建康,你孤身一人,带了几百名兄弟一路狂奔到了京口,组织起了当地数千百姓,打开武库拿起武器防守,一战而挫妖贼之锋锐,也是化解了妖贼最利害的一次攻势,也是靠这些编外军队呢。这点我完全同意,不过这样一来,不是国家的产兵之地,仍然是集中在那几个少数的地区,不是普及天下,普及全民呢?”
刘裕勾了勾嘴角:“这就跟商鞅的陡木立信一样,先搞些试点,让全天下的百姓看到,当兵是有前途,有出路的,哪怕是退伍还乡,仍然可以到大城市边上生活,仍然可以过人上人的好日子呢。”
刘敬宣笑道:“是啊,乡下人其实是没啥见识的,以为到了京城,天子脚下,那就可以飞黄腾达了,这比退伍还乡后,能多分田地,当上乡吏,其实是更有吸引力的,不过,如此一来,岂不是京城附近的地很快不够分了呢?”
刘裕淡然道:“建康居,大不易,这是必须的,无论是城中的世家子弟,还是城外的有功将士,他们能在京城落户生存,要的是得靠自己的爵位,还有随之带来的免税,免役这些权力,不然很难长久生存,如果自己立功在京城落户,而连续两三代子孙不思进取,当个纯粹的农夫,那就让他在本地无法立足,只能交还田地离开,我们可以用其他地方更多的土地,来换这些无法在本地立足,不为国立新功的人的土地,这和爵位的代降制度,是要相配合的。”
刘敬宣睁大了眼睛,讶道:“还可以这样强行把人赶出京城呀。这和你一向的爱民做法,可是不符合呢。”
刘裕沉声道:“爱可不是溺爱,也不是可以让人无所作为地混日子,京城附近的土地,天子脚下,在这里定居肯定会比在别的地方过的好,但越是这样,越是需要为国作贡献的人才有资格在这里,祖辈为国作了贡献,而子孙不思进取,还想继续占着这些地方,那跟世家子弟们躺在祖宗的功劳薄上世代压制别人,有何区别呢?我要的天下,是个人人有希望,人人可以通过努力和竞争而上位的天下,也同样,是一个人人不思进取,无所作为,那就不能一直过好日子的天下,想要优胜劣汰,奖勤罚懒,非如此不可。”
刘敬宣吐了吐舌头:“乖乖,这个跟秦国变法时的那个使民无余财,好像也没有什么区别了啊,就是要人一贫如洗,所以不得不去从军奋战吗?”
刘裕微微一笑,摆了摆手:“不至于象秦国这样严苛,要剥夺民众所有的私产,我这里是课田给百姓,让他们在交税服役之余,是有足够的余粮维持家庭的生活的,也能过得不错,但现在毕竟是乱世,还是要平定天下,才能有持久的和平,加上赈济各种灾荒,也需要国家有足够的资源与储蓄,所以我们也不可能让民众混吃等死,这个税收的比例,我会让胖子他们去好好计算,各地的土壤不同,产出也不一样,不可以一概而论,但总的来说,让从军比种地的人过的日子更好,这是必须的原则。”
刘敬宣笑道:“那你就不怕这么一来,人人从军习武,就不去耕作,到时候粮食不足了吗?”
刘裕摇了摇头:“不会的,因为军队的名额和指标有限,不是想报就能加入的,每年新兵义务兵的招收,也就十天半个月的时间,过了这个村,可就没那个店了,没选上的,还是得好好回去种地耕田呢,不然以后吃啥呢?”
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