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第40章 县域政治（第2页）
……
汇川市汇都区，江安门码头。陈东莱与明月照二人正漫步在曦江步道上，晨风带来一阵江上的水汽，吹拂着二人的脸庞。
“多住一天，明天再走。”明月照眼神幽怨，直勾勾顶着陈东莱，“我就说和佳佳出去散心了，爸不会管我的。”
事实上这个理由昨晚已经用过了。明镜高也时常好奇，女儿整晚和闺蜜夜不归宿，究竟在做些什么——好在齐佳佳口风严实，半点消息都没透露。
“周三娄得道书记要来县里视察，必须提前安排好工作。”陈东莱无奈，轻轻拉了拉伴侣的手，“你知道县里情况复杂，让那帮人搞出麻烦来，望北书记肯定要吃挂落。”
“怎么是娄得道……”明月照更担忧了，“如果娄芊给他爸告状怎么办？”
“不至于。”陈东莱知道娄得道的性格。虽然小事糊涂，但是大事还是拎得清。“田茂德多半还没见过娄书记。如果娄书记同意娄芊和他在一起，那田茂德早就去省直机关工作了。”
陈东莱见明月照还是忧虑心焦，继续安慰道：“这件事我们占理，哪怕是在娄得道书记面前打官司，我们也输不了。”
“但愿没事。”明月照叹了口气，接着说道：“你们县怎么和封建社会一样，这个家族那个家族的。”
“小地区的家族通过垄断文化教育资源，着力培养下一代年轻人；等到年轻人进入仕途。老一辈的官僚在上提携，很快就能把持重要岗位。”
陈东莱耐心地向明月照解释着县域政治。“这些家族通常都在当地繁衍数十年到数百年不等，手中资产充裕，足够他们以最大数量养育子嗣。”
“什么叫最大数量？”明月照不理解基层社会的风俗习惯，“一个家庭抚育三个孩子？”
“三个？”陈东莱笑了笑，“多的时候，亲生兄弟姐妹能有七八个人。这其中只要有一半人当官，家族势力就能得到延续。”
“那整个县城还不是他们说了算？上一级政府就没能想办法管管这种现象吗？”明月照觉得这似乎不可思议，难道县城就不归组织管了？
“这确实是基层治理的难题。要知道在古代，这种世家大族往往能够架空县令和县衙。组织上试过很多方法加强对基层控制力的建设，比如从上级下派一把手——当然这样做其实效果一般，但终归还是聊胜于无。”
“那怎么办？就看着这帮人为非作歹？”明月照握紧了陈东莱的手，“我找人打听过，这个罗耀祖在永安县简直是无法无天……”
“一招就够了。”陈东莱见自己要乘坐的轮船已经在江安门码头靠岸，便拉着明月照一起向检票口的方向走去，边走边说：
“只要限制生育，世家大族的子嗣数量很快就迅速下降；人少力量小，家族的影响力也会随之衰减。”
说罢，他抱了抱依依不舍的明月照，登上了返回永安的轮船。永安县还有更重要的接待任务在等着他——
省委书记娄得道已经从临涛市启程出发，沿江顺流而上，开始他的考察之旅了。不出意外的话，三天后就将到达永安。
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