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第51章 重启（第2页）

“1984年国务院批转民政部《关于调整建镇标准的报告》中规定:县级地方国家机关所在地应设镇；总人口在2万以下的乡、乡政府驻地非农业人口过2ooo的，可以建镇；总人口在2万以上的乡、乡政府驻地非农业人口占全乡人口1o%以上的，也可以建镇。少数民族地区，人口稀少的边远地区，山区和小型工矿区、小港口、风景旅游，”

封志远一顿，突然反应过来，猛地抬头看向张安平，问道，“书记，你的意思是？”

张安平看到封志远应该是看出了自己的想法，笑着点了点头，“接着念，先念完。”

“好。”

“少数民族地区，人口稀少的边远地区，山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足2ooo，如确有必要，也可设镇。”

众人看到封志远的异常，疑惑地看了看张安平和封志远，书记和副书记两人在打什么哑迷？

张安平看着众人不明所以的表情，接过封志远递来的文件，笑着解释道，“撤乡建镇的标准要求是达到1o%的非农业常驻人口没错，但是其中有一点，涉及到边远地区、山区矿区、港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口不到2ooo，如确有必要，也可设镇。而我们云水乡恰好符合了风景旅游这个要求。”

张安平直了直身子说道，“所以总的来说，我们云水乡只要能建设出一个优秀的旅游古镇，那么撤乡建镇的难题将迎刃而解。”得很透，分析地很全面，很清楚，很到位。

吴北也不是傻子，听到封志远的解释，也了解了其中区别，但仍有疑惑，“那书记说的撤乡建镇的标准是什么。”

封志远回道，“具体内容我也记不大清了，涉及到的方方面面很多，但有一条是很重要的，就是常驻的非农业人口必须过本乡总人口的1o%，拿云水乡来说，全乡近两万人，常驻的非农业人口必须过两千人，这是一个硬性条件，相比较其他的标准，这个要求算是最难达到的。”

沈海同意地说道，“没错，学校、卫生院可以申请建设，包括工业、服务业、餐饮业等之类的建设条件也可以通过招商和上级申请资金解决，但非农业人口常驻的问题，不是花钱可以解决的，需要我们建设好之后，通过宣传和政策招引，这个过程比较长久缓慢，一时半会儿真不好解决。”

张安平看到众人都很有见解，对着俞国正问道，“俞镇，你也是这个意思吧？”

俞国正认同地点头，“书记，不是我不想展，我巴不得把云水乡从二类乡直接展到一类镇，但其中的很多原因，或者说困难，不是一时半会儿能解决的，过于冒进地话，我怕别人会误以为我们又要走上一任的老路。”

张安平笑着说，“能理解。”

说着拿起手头准备的撤乡建镇的文件递给封志远说道，“志远同志，我这有一份撤乡建镇的文件，你读划线部分给大家听一听，了解一下。”

“好的，书记。”

“1984年国务院批转民政部《关于调整建镇标准的报告》中规定:县级地方国家机关所在地应设镇；总人口在2万以下的乡、乡政府驻地非农业人口过2ooo的，可以建镇；总人口在2万以上的乡、乡政府驻地非农业人口占全乡人口1o%以上的，也可以建镇。少数民族地区，人口稀少的边远地区，山区和小型工矿区、小港口、风景旅游，”

封志远一顿，突然反应过来，猛地抬头看向张安平，问道，“书记，你的意思是？”

张安平看到封志远应该是看出了自己的想法，笑着点了点头，“接着念，先念完。”

“好。”

“少数民族地区，人口稀少的边远地区，山区和小型工矿区、小港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口虽不足2ooo，如确有必要，也可设镇。”

众人看到封志远的异常，疑惑地看了看张安平和封志远，书记和副书记两人在打什么哑迷？

张安平看着众人不明所以的表情，接过封志远递来的文件，笑着解释道，“撤乡建镇的标准要求是达到1o%的非农业常驻人口没错，但是其中有一点，涉及到边远地区、山区矿区、港口、风景旅游、边境口岸等地，非农业人口不到2ooo，如确有必要，也可设镇。而我们云水乡恰好符合了风景旅游这个要求。”

张安平直了直身子说道，“所以总的来说，我们云水乡只要能建设出一个优秀的旅游古镇，那么撤乡建镇的难题将迎刃而解。”